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DEBETIR, Emiliana. Gestão de unidades de conservação sob influência de áreas urbanas: diagnóstico e estratégias de gestão na Ilha de Santa Catarina, Brasil. 265fTese (Doutorado em Engenharia Civil) -– Universidade Federal de Santa Catarina, Florianópolis, 2006.
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Resumo

A intensificação da ocupação do espaço nos municípios brasileiros, e o aumento populacional, não têm sido acompanhados de estruturas técnicas e administrativas necessárias para a boa gestão das áreas naturais protegidas, rompendo equilíbrios ambientais importantes para a qualidade de vida humana. Para proteger melhor seu patrimônio natural, o Brasil necessita avaliar a adequação do modelo de gestão praticado. Buscar aproximar modelos da teoria administrativa aos modelos de gestão ambiental propostos pela Lei Federal n° 9.985/2000, é um desafio tratado na pesquisa aqui apresentada. O tema gestão ambiental tem como enfoque 11 unidades de conservação sob influência de áreas urbanas da Ilha de Santa Catarina, Florianópolis. O objetivo da pesquisa é propor estratégias para administrá-las, buscando alternativas que integrem recursos e potencializem resultados para uma efetiva gestão ambiental sustentável. As técnicas de pesquisa utilizadas são buscas bibliográficas, fotointerpretação, visitas técnicas e entrevistas. Os resultados obtidos são: avaliação da efetividade da gestão das unidades de conservação usando o método de FARIA (1993-2004); análise de experiências brasileiras; e proposta de estratégias de gestão compostas por princípios, diretrizes e sistemas de suporte organizacional, financeiro e científico. Como conclusões têm-se que: a efetividade da gestão de unidades de conservação é baixa, pela forma de aplicação dos recursos; a análise de experiências brasileiras mostra alternativas que podem ser replicadas; e a proposta de estratégias é aplicável a muitos municípios brasileiros, principalmente aqueles que têm dificuldades com a gestão ambiental em face da pressão pela ocupação urbana do solo.

Abstract

The occupation of space in Brazilian cities and the population increase have not followed technical and administrative structures which are necessary for a good management of the protected natural areas, fact that has affected important aspects of the quality of human life and the environmental balance. In order to protect its natural patrimony, Brazil needs to evaluate the model of management used so far. The challenge presented in this research is related to the search in bringing closer models of the administrative theory and models of environmental management proposed by the Federal Law 9.985/2000. The theme environmental management has as main its point 11 conservation units under the influence of urban áreas in the Island of Santa Catarina. The objective of the research is to propose strategies to manage the group of conservations units, searching for alternatives able to integrate resources and to increase results towards an effective and sustainable environmental management. The techniques used are bibliography researches, photo interpretation, technical tours, interviews. The obtained results are: evaluation of the management in the conservation units and its effectiveness, using FARIA (1993-2004) method’s; Brazilian experiences analysis; and proposals about strategies of shared management, all composed by principles, directions and organizational, informational, financial and scientific systems of support. As conclusions it is possible to observe that: the effectiveness of the management in the conservation units is weak in Florianópolis, aspect that can be explained by the way resources are used and applied; the analysis of the Brazilian experiences shows alternatives that can be used; the strategies proposed in Florianópolis are possible to be applied in many others cities in Brazil, specially the ones with difficulties related to management due to urban pressure and space occupation.
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