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Romanini, Anicoli; Mascaró, Juan José. HABITAÇÃO SOCIAL: UM ESTUDO DE CASO. In: CONGRESSO BRASILEIRO SOBRE HABITAÇÃO SOCIAL, 2., CONGRESSO IBEROAMERICANO SOBRE HABITAÇÃO SOCIAL, 2006, Florianópolis. Anais... Florianópolis: UFSC, 2006.
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Resumo

Localizada ao norte do estado do Rio Grande do Sul, a cidade de Passo Fundo foi fundada em meados de 1827 e emancipada em 28 de janeiro de 1857. A partir desse momento, houve inúmeras mudanças no contexto histórico e urbanístico da cidade. Em 2006, a cidade conta com uma população de mais de 180.000 habitantes, assim, passou a exigir recursos de suporte a essa evolução. Foram criados novos bairros, novos loteamentos, sem infra-estrutura básica necessária a sobrevivência da população ali residente. As áreas periféricas são as mais atingidas, tanto por falta de vontade política em resolver esses problemas, bem como pela falta de uma legislação adequada e pela irrelevância das concessionárias responsáveis em sanar esse caos existente. Conseqüentemente o município tem uma demanda reprimida de seis mil moradias, sendo em torno de três mil para baixa renda e três mil para famílias de renda média. Desta forma, os municípios de um modo geral, com os programas de habitação popular, tentam suprir essa carência, pois a moradia, além de ser um direito inerente ao ser humano, significa melhor qualidade de vida e dignidade para as pessoas. Portanto, analisar a atual situação de um loteamento já implantado na cidade de Passo Fundo, a fim de buscar subsídios para uma futura requalificação, tornando-o habitável, ocasiona melhoria na qualidade de vida dos morados diante de uma política ampla de desenvolvimento econômico, social, cultural, urbano, em que as funções sociais da cidade e o convívio social são efetivamente considerados, tornando-se um referencial básico para o desenvolvimento das funções humanas, pois a discussão sobre as moradias precárias suscita questões que devem passar por diferentes escalas de análise, dentre elas, pela estruturação do espaço urbano, pela rede urbana e pela escala global, ou seja, uma discussão complexa e instigante.

Abstract

Located to the north of the state of the Rio Grande Do Sul, the city of Passo Fundo was established in middle of 1827 and emancipated one in 28 of January of 1857. To leave of this moment, it had innumerable changes in the historical and urban context of the city. In 2006, the city counts more than on a population of 180.000 inhabitants, thus, started to demand resources of support to this evolution. Quarters, new land divisions had been servant new, without necessary basic infrastructure the survival of the there resident population. The peripheral areas are reached, as much due to will politics in deciding these problems, as well as for the lack of an adequate legislation and for the irrelevance of the responsible concessionaires in curing this existing chaos. Consequently the city has a restrained demand of six a thousand housings, being around three a thousand for low income and three a thousand for families of average income. Of this form, the cities in a general way, with the programs of popular habitation, try to supply this lack, therefore the housing, besides being an inherent right to the human being, better means quality of life and dignity for the people. Therefore, to analyze the current situation of an implanted land division already in the city of Passo Fundo, in order to search subsidies for one future requalification, becoming it inhabitable, ahead causes improvement in the quality of life of the mulberry ones of one ample politics of economic, social, cultural, urban development, where the social functions of the city and the social conviviality effectively are considered, becoming a basic referencial for the development of the functions human beings, therefore the quarrel on the precarious housings excites questions that must pass for different scales of analysis, amongst them, for the estruturação of the urban space, for the urban net and the global scale, or either, a quarrel complex and instigante.
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