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Oliveira, Hamilton; Pizzolato, Nélio; Marques, Geraldo. Gestão pública municipal na manutenção de vias urbanas em pavimento aslfáltico - o caso de Juíz de Fora - MG. In: ENCONTRO TECNOLÓGICO DA ENGENHARIA CIVIL E ARQUITETURA, 7., 2009, Maringá. Anais... Maringá, 2009.
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Resumo

A manutenção de revestimento asfáltico de estradas e vias urbanas tem sido objeto de aprofundados estudos de acadêmicos e de instituições públicas e privadas de Engenharia, no intuito de padronizar critérios de identificação das patologias, projetar ações de prevenção e correção e sugerir modelos de gestão capazes de coordenar as atividades que prolonguem a vida útil do revestimento. A questão da manutenção de vias urbanas é ainda mais complexa, por envolver um leque com muitos problemas e de origem difusa. Situações peculiares às ruas de uma cidade, como a presença de redes subterrâneas de serviços públicos, com freqüentes intervenções, necessita muitas vezes de procedimentos distintos dos utilizados em estradas, razão porque a analogia com rodovias pode levar a distorções na forma de solucionar os problemas verificados em meio urbano. Neste artigo é relatada a situação do município de Juiz de Fora-MG, uma cidade de porte médio, onde uma empresa pública – a EMPAV, executa serviços de novas pavimentações e mantém a malha urbana com revestimento em misturas asfálticas. Essa situação pode ser considerada típica se comparada a municípios de mesma envergadura, pois verifica-se a ocorrência dos mesmos problemas e defeitos, dos mais variados tipos, alastrando-se pela malha viária de seu perímetro urbano. A análise das principais vias do município e da atuação desta empresa municipal, sua sistemática, estrutura organizacional e operacional, prática e metodologia, revelam que a Municipalidade, limitada por questões diversas, acaba por concentrar esforços no atendimento às demandas pontuais e de curta durabilidade, e depara-se com dificuldades para elaborar e implementar planos de manutenção de longo prazo, que garantam sobrevida a este tipo de revestimento e conforto e segurança aos seus usuários.
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