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CARDOSO, A. S. C. S.; CARDOSO, G. D. Análise da gestão pública na produção de equipamentos urbanos: estudo de caso da Secretaria de Estado de Obras Públicas (SEOP). In: ENCONTRO NACIONAL DE TECNOLOGIA DO AMBIENTE CONSTRUÍDO, 12., 2008, Fortaleza. Anais... Fortaleza: ANTAC, 2008.
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Resumo

Este artigo aborda o tema das políticas públicas, relacionadas à produção de equipamentos urbanos, através da integração dos programas de gestão do Governo do Estado do Pará, Pará Obras e PQG. Toma como objeto os programas de gestão voltados para a qualidade, que buscam otimizar todos os processos organizacionais no âmbito da construção civil. Essa abordagem se justifica pela importância da busca de soluções para problemas gerenciais em organizações públicas onde a tomada de decisão, na maioria das vezes é baseada em dados imprecisos, levando a escolhas políticas em detrimento de escolhas técnicas. O referencial teórico foi construído a partir da discussão das políticas de melhoria da qualidade, aperfeiçoamento da tomada de decisão, emergência do uso de sistemas de informação. A metodologia baseou-se em um estudo de caso que aborda o contexto organizacional da Secretaria de Estado de Obras Públicas (SEOP). A pesquisa investiga o processo de tomada de decisão visando analisar o uso de informações fidedignas e compartilhadas, para maior alcance políticoeconômico-social na provisão de equipamentos urbanos. Constatou-se a dificuldade de integração entre os programas face à resistência dos técnicos da secretaria em assimilar novas metodologias gerenciais, o que acaba provocando uma deficiência nos fluxos de informação e no controle das etapas de produção.

Abstract

This is paper approaches the topic of public policies, related to the production of urban equipments, through the integration of Pará State Government governance programs "Pará Obras" and "PQG". It takes as object the governance programs addressed to quality, that aim to optimize all the management processes within the building site. This approach is justified by the importance of the search of solutions for management problems in public organizations in which decision making, most of the time, is based on imprecise data, leading to politic choices rather than technical choices. The theoretical framework was built upon the discussion of the improvement of the quality policies, improvement of the decision making, emergency of information systems usage. The methodology was based on a case study that approaches the management context Public Works State Secretariat (SEOP). The research has investigated the process of decision making, seeking to analyze the use of trustworthy and shared information, for larger political-economical-social reach in the provision of urban equipments. The research found difficulty in integrating the cited programs, due to technicians resistance to absorb new management methodologies, this has caused deficiency in information flow and on the building works production stages.
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